• Diego Andrés Molano Aponte aclaró que atender a las víctimas de las Bacrim no implica darles estatus de beligerancia ni político a estas organizaciones al servicio del narcotráfico.
• El Alto Consejero Presidencial explicó que la Ley, que hoy se discute en el Congreso, tiene como finalidad velar por la atención integral de las víctimas.
• Las Bacrim causaron 89 desplazamientos masivos en 12 departamentos y 45 municipios, en los que salieron 28.612 personas que representan el 28,5% del total de la población desplazada en eventos de desplazamiento masivo desde 2006.

Bogotá, 16 de marzo de 2011.- Durante el debate al proyecto de la Ley de Víctimas que se cumple en la Comisión Primera del Senado de la República, el Alto Consejero Presidencial y Director de ACCIÓN SOCIAL, Diego Andrés Molano Aponte, pidió que esta iniciativa legislativa también proteja a las víctimas de las bandas criminales al servicio del narcotráfico, más conocidas como Bacrim.

En su exposición el funcionario señaló que estas organizaciones criminales desde su creación hasta la fecha han ocasionado en todo el territorio nacional desplazamientos forzados, asesinatos y atentados a poblaciones, dejando miles de víctimas que merecen ser atendidas por el Estados colombiano.

Molano Aponte aclaró que atender a las víctimas de las Bacrim no implica que a estos delincuentes se les dé el estatus de beligerancia ni se les dé reconocimiento político. Sobre este particular explicó que “La ley debe proteger a todas las víctimas no a los victimarios”.

El Alto Consejero Presidencial recordó ante los Senadores que las BACRIM han ocasionado 89 desplazamientos forzados, por lo que se han necesitado de 280 misiones humanitarias para atender debida, oportuna y dignamente, a las familias afectadas por este delito. “Estas bandas, al servicio del narcotráfico, en su accionar delincuencial y por la disputa de territorios violan los derechos humanos”.

En cuanto al proyecto de Ley de Víctimas en general, el Director de ACCIÓN SOCIAL destacó las bondades de la iniciativa, estimando que permite una atención a las víctimas de la violencia de manera integral y no dispersa como hoy sucede con diferentes entidades y programas donde cada una trabaja por su lado.

Molano Aponte, además, subrayó el capítulo dedicado a la rehabilitación y atención psicosocial a las víctimas de la violencia, pues según él “es uno de los caminos que se debe recorrer para logar la verdadera reconciliación entre los colombianos”.

De igual manera, pidió diferenciar entre la ayuda humanitaria que se presta a quien sufre el desplazamiento por primera vez y la ayuda de estabilización socioeconómica que se les brinda a quienes llevan algún tiempo sufriendo por este flagelo.

Por último, el Alto Consejero Presidencial indicó que esta Ley recoge las experiencias legislativas que tiene Colombia, “un país pionero, que en el mundo a marcado la pauta para atender y reparar a las víctimas de la violencia sin que los hechos que los han ocasionado hayan terminado. A tiempo que Colombia busca la paz para todos sus ciudadanos, se prepara para atender, reparar y reconciliar a todas las víctimas”, puntualizó el Director de ACCIÓN SOCIAL.

CIFRAS SOBRE LAS BACRIM

• De acuerdo con el grupo de trabajo interinstitucional contra bandas criminales (CI2-Bacrim), en la actualidad se identifican 7 bandas criminales (Rastrojos, Erpac, Machos, Paisas, Urabeños, Renacer y Alta Guajira), compuestas por 4.154 miembros, que actúan con un componente estructural y otro que funciona como red criminal dispersa.
• En total, entre el año 2.006 y 2.010 se registraron 282 eventos de desplazamiento masivo provocados por grupos armados ilegales en los que salieron de su territorio 24.717 hogares (100.233 personas). De estos eventos, las bandas criminales causaron 89 desplazamientos masivos en 12 departamentos y 45 municipios, en los que salieron 28.612 personas que representan el 28,5% del total de la población desplazada en eventos de desplazamiento masivo desde 2006.
• El año en el que más desplazamientos masivos se registraron como consecuencia del accionar de las bandas criminales es el 2010 con 31 eventos, seguido por el año 2.008 con 25 eventos y 2009 con 19.
• En todos los casos Acción Social realizó atención humanitaria de emergencia o mediante la coordinación interinstitucional garantizó dicha atención a la totalidad de las familias desplazadas.
• Las bandas criminales que causaron un mayor número de casos de desplazamiento forzado masivo en 2.010 fueron Los Rastrojos (9), Las Águilas Negras (6), Los Paisas (4) y Los Urabeños (2) principalmente en los departamentos de Antioquia, Nariño, Chocó y Córdoba.
• Desde 2006 hasta 2010, la costa pacífica, el bajo cauca antioqueño, el sur de Córdoba y los límites entre Meta y Vichada son las regiones predominantemente afectadas por la actuación de bandas criminales.
• En 2006 las Bacrim afectaron 5 municipios de los departamentos de Nariño, Valle del Cauca y Norte de Santander. En 2007 afectaron 8 municipios de los departamentos de Nariño, Cauca, Chocó y Vichada. En 2008 afectaron 17 municipios de los departamentos de Nariño, Cauca, Valle del Cauca, Chocó, Antioquia, Córdoba, Cesar, Magdalena y Meta. En 2009 afectaron 14 municipios de los departamentos de Nariño, Cauca, Chocó, Antioquia, Córdoba y Cesar. Por último, en 2010 afectó 22 municipios de los departamentos de Nariño, Cauca, Chocó, Antioquia, Córdoba, Magdalena, La Guajira y Meta.
• A partir de 2009, se han venido presentando casos de desplazamiento masivo intraurbanos provocados por redes criminales al servicio de las BAacrim. Un ejemplo de ello es lo que ocurre en el Valle de Aburrá, principalmente en Medellín, Bello e Itagüí, donde predomina una disputa entre bandas criminales haciendo uso de combos y bandas delincuenciales que se encuentran en la ciudad. En esta confrontación la población civil ha sido sometida a desplazamientos intraurbanos, homicidios selectivos y múltiples, controles a la movilidad, extorsiones y reclutamiento y utilización de menores de edad en actividades ilícitas.
• En el intento por controlar las economías ilícitas (principalmente del narcotráfico), las bandas criminales han generado en la población civil homicidios selectivos y múltiples, torturas, confinamientos, la población civil ha quedado en medio de enfrentamientos entre bandas criminales y las guerrillas, cabe destacar que las familias de presuntos miembros de algunos de estos grupos, aunque no pertenezcan a ellos, están siendo objeto de ataques como forma de retaliación. La desaparición forzada se constituye también como una práctica empleada de manera recurrente por integrantes de las bandas criminales, la cual se da en el marco de castigos ejemplarizantes para la población. Así mismo, se presentan situaciones de restricciones a la circulación e imposición de normas a las comunidades (por ejemplo, las personas no pueden abandonar sus viviendas después de horas establecidas por ellos).
• Por otro lado, se ha tenido información sobre hechos relacionados con retenes ilegales, retenciones, asesinatos, violencia sexual, en zonas que entran a ser disputadas por dos bandas criminales.