fueron avalados por sus miembros en el marco del III Encuentro del Sistema celebrado en el 2004.

Su propósito es avanzar en el tercer objetivo del Sistema como es contar con una estructura incluyente, flexible, y descentralizada en la toma de decisiones para la gestión de la cooperación internacional en Colombia.

1. Del Sistema hacen parte una diversidad importante de actores que se pueden agrupar en las siguientes categorías: • Según el nivel territorial (Nacional, Departamental, Municipal)

• Según la especialización sectorial (Ministerios, Departamentos Administrativos, Secretarías Departamentales y Municipales, Organismos de Control, y Entidades Adscritas del Orden Nacional, Departamental, y Municipal)
• Según la naturaleza jurídica (Gubernamentales, No Gubernamentales)

2. Roles y funciones de los actores

Cada nivel territorial, contará con un punto focal (actor coordinador) que servirá como coordinador del Comité de Cooperación respectivo. Este estará constituido por actores públicos y privados que sean representativos. El punto focal será responsable de la constitución de este escenario de articulación.

La Acción Social privilegiará en una primera fase la consolidación de Comités Departamentales.

3. Criterios generales para el desarrollo del Sistema

• Autonomía: Cada nivel territorial deberá articular su agenda de cooperación con la política de desarrollo que lo orienta, el Plan de Desarrollo Nacional, la Estrategia de Cooperación Internacional de Colombia, y los Objetivos de Desarrollo del Milenio.

• Coordinación: El Sistema promoverá la coordinación entre los distintos niveles territoriales (Inter.-nivel), a través de los puntos focales, y la coordinación interna en ellos a través de los Comités de Cooperación (Intra-nivel).

• Canalización: Cada nivel territorial coordinará con la Acción Social la gestión de cooperación bilateral y multilateral ? programable que se da de gobierno a gobierno. Los proyectos de cooperación internacional que se inscriban en este ámbito deberán atender la siguiente ruta:
• Cada Ministerio y Departamento Administrativo, en calidad de punto focal sectorial, priorizará la demanda de cooperación que tenga origen en su sector y/o entidades adscritas y vinculadas.
• Cada Gobernación, en calidad de punto focal departamental, priorizará la demanda de cooperación que tenga origen en sus secretarías y entidades descentralizadas y los municipios que hacen parte del departamento.
• Cada Alcaldía de ciudad capital, en calidad de punto focal municipal, priorizará la demanda de cooperación que tenga origen en sus secretarías y entidades descentralizadas.
• Los organismos de control priorizarán la demanda de cooperación en el ámbito de su competencia. La Acción Social será responsable de la gestión de la cooperación bilateral y multilateral programable. Por su parte, cada nivel territorial será autónomo en la gestión de la cooperación no programable.
• Calidad: Con el fin de garantizar un mayor impacto de la cooperación internacional en el país, se considera necesario que los proyectos de cooperación respondan a los siguientes criterios:

• Focalización: Geográfica, temática o poblacional
• Alianzas estratégicas: entre actores públicos y privados.
• Integralidad: En el territorio deberán afectar diversos factores de desarrollo.
• Coordinación de Instrumentos: Se deberá promover la articulación de las diferentes modalidades y líneas de cooperación internacional
• Sostenibilidad: Planificar la sostenibilidad desde el diseño.
• Información: El punto focal de cada nivel territorial será responsable del intercambio de información entre los distintos puntos focales que hacen parte del Sistema y con la Acción Social. El flujo de información tiene como propósito favorecer la toma de decisiones, la coordinación y la rendición de cuentas en cada uno de los niveles territoriales. A través de esta, el Sistema podrá reconocer buenas prácticas y experiencias exitosas.