El Plan Nacional de Desarrollo "Hacia un Estado Comunitario 2002 - 2006" señalaba como una prioridad la creación y puesta en marcha del Sistema Nacional de Cooperación Internacional, como mecanismo de articulación de la cooperación pública y privada que recibe y otorga el país.

Como una de las líneas de acción prioritarias del Gobierno Nacional en materia de cooperación internacional para el presente cuatrienio, el Plan Nacional de Desarrollo "Estado Comunitario: Desarrollo para todos 2006 - 2010" prevé el fortalecimiento de la capacidad regional en la gestión de cooperación internacional, en el marco del Sistema Nacional de Cooperación Internacional.